廣西加快完善政策法規(guī) 為社會營造良好創(chuàng)新環(huán)境

2012-5-17     10:37:00    來源：廣西日報

　　2011年，第一款自主品牌中型轎車寶駿630在上汽通用五菱正式下線，突破廣西汽車結構瓶頸；玉柴成功研發(fā)出國內首臺達到歐Ⅵ排放標準的車用柴油機，繼續(xù)引領行業(yè)技術發(fā)展；依靠25項自主研發(fā)專利產品，廣西博世科環(huán)保科技有限公司2011年被福布斯評為中國最具潛力的百強企業(yè)……近年來，自主創(chuàng)新在八桂大地風起云涌，助推廣西各項產業(yè)升級換代、經濟社會發(fā)展躍上新臺階。

　　創(chuàng)新型廣西建設的穩(wěn)步推進，離不開政策、法規(guī)的護航保障。為推進企業(yè)和全民創(chuàng)新創(chuàng)造，廣西科技部門著重在相關政策、法規(guī)的制訂和完善上下工夫，努力為社會營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

　　2010年，廣西修訂出臺了《廣西壯族自治區(qū)科學技術獎勵辦法》，首次增設自然科學獎和技術發(fā)明獎，完善獎勵體系，并大幅提高獎勵額度，將廣西科學技術特別貢獻獎獎金由原來的50萬元提高到100萬元，廣西科技進步獎的一、二、三等獎獎金也實現翻番。

　　2011年6月1日起，新修訂的《廣西壯族自治區(qū)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)條例》頒布實施。新條例旨在鼓勵高新區(qū)企業(yè)做大做強，支持企業(yè)制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，開展技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，同時明確了扶持和獎勵認定高新技術企業(yè)的有關規(guī)定。《廣西壯族自治區(qū)重點實驗室建設與運行管理辦法》也于同年修訂并頒布，要求重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制，并建立激勵與退出機制。這一舉措對推動重點實驗室建設成為自治區(qū)組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展國內外高水平學術交流的重要基地發(fā)揮了重要意義。

　　針對高層次科技領軍人才缺乏的現狀，自治區(qū)黨委、政府近年來還出臺了《關于加快吸引和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見》和3個配套文件，建立了“八桂學者”和特聘專家制度，使培養(yǎng)和引進高層次人才的機制進一步完善，首批27名“八桂學者”、31名特聘專家已于2011年11月22日產生。此外，已完成聘請自治區(qū)主席院士顧問66名。

　　在廣西“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃中，提出了每萬人口發(fā)明專利擁有量達到3件的目標任務。為推動該目標的達成，2011年12月自治區(qū)印發(fā)《關于在全區(qū)開展全民發(fā)明創(chuàng)造活動的決定》和《廣西發(fā)明專利倍增計劃》，突出對發(fā)明創(chuàng)造的激勵與扶持，制定了《〈廣西壯族自治區(qū)專利申請資助和獎勵暫行辦法〉的補充規(guī)定》，對發(fā)明專利年費給予部分資助；并修訂自治區(qū)科技計劃課題申報指南，強化了對發(fā)明專利產出的要求。

　　此外，廣西還對1993年頒布實施的《廣西壯族自治區(qū)科技進步管理條例》進行了修訂。目前，新條例已經自治區(qū)政府審議通過，進入人大審議程序中。新條例對今后廣西在科技投入、科技人才培養(yǎng)、企業(yè)、農業(yè)科技創(chuàng)新和進步方面提出了更高要求。

　　創(chuàng)新環(huán)境的進一步改善，讓全民發(fā)明專利創(chuàng)造再創(chuàng)新高，2011年廣西申請專利突破8000件，達到8106件，同比增長58.41%，高于全國平均水平22個百分點。其中，發(fā)明專利2757件，同比增長75.2%，增速列全國第二位。桂林、南寧、柳州和北海4個高新區(qū)工業(yè)總產值、總收入分別比上年增長15.1%和14.22%，出口創(chuàng)匯增長52.88%。全區(qū)3個地級市和58個縣（市、區(qū)）通過了全國市縣科技進步考核，3個地級市和17個縣（市、區(qū)）獲全國科技進步先進市和先進縣（市）稱號。一大批新技術、新工藝和新產品得到推廣應用或實現產業(yè)化，有力促進了廣西經濟社會又好又快發(fā)展。 

                       ——桂林市持衡專利商標事務所轉